农发行内蒙古分行深耕草原结硕果 服务北疆再出发

　　十年来，他紧随新时代的脚步，传承弘扬“蒙古马”精神，积极响应国家发展战略，不忘初心，牢记使命，党建领航，支农立行，管理强行，风雨兼程，砥砺前行，履职发展成效超出每个参与者的想象。

　　十年来，他先后被授予全国“五一劳动奖状”，自治区“金融支持三农三牧突出贡献奖”“金融支持重大项目重点工作贡献奖”“金融支持农牧产业化先进单位”“内蒙古银行业最具社会责任金融机构奖”等30多项荣誉。涌现出“全国工人先锋号”“全国青年文明号”“全国青年岗位能手”等一批先进集体和个人。

　　他就是成长在祖国北疆亮丽风景线上的农业政策性银行——中国农业发展银行内蒙古自治区分行。

　　党建领航：听党话、跟党走、聚精神，道路越走越自信

　　十年来，农发行内蒙古分行党委以习近平新时代中国特色社会主义思想和关于内蒙古改革发展的系列重要讲话重要指示批示精神为指导，全面加强党的建设和对金融工作的领导，纵深推进全面从严管党治行，基层党建弱化、淡化、虚化、边缘化的问题得到根本扭转，把方向、管大局、保落实、促发展的能力明显增强。政治建设铸魂。各级行党组织认真学习贯彻习近平总书记关于党建、经济、金融和“三农”工作等重要论述，严格按党组织工作程序和议事规则决策重大事项，“四个意识”不断增强，“四个自信”更加坚定，“两个维护”更加自觉。思想建设强根。深入开展“为民务实清廉”群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育和“四史”宣传教育，结合农发行实际开展“四爱”教育，干部、员工的理想信念更加坚定，履职担当更加自觉。组织建设夯基。扎实开展党支部量化考核、党员积分管理，实施党支部标准化规范化建设“夯实基础年”“巩固提高年”“深化拓展年”三年行动，树牢抓基层强基础的“双基”导向。

       十年来，14个基层党组织、24名同志获总行党委“两优一先”表彰;农发行内蒙古分行党委表彰优秀党务工作者、优秀基层党支部书记、优秀共产党员152人次，表彰先进基层党组织62个。在脱贫攻坚、疫情防控等急难险重任务中，各级行党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用得到充分彰显。坚持高标准严要求保质量发展党员，十年新发展党员652名，现在岗党员1528名，占全员的84.7%，比2012年增长22.5个百分点。新招聘员工764人，本科及以上学历占比85.6%，较2012年增长35个百分点，包括北大等名校研究生也走进农发行内蒙古分行。落实党管干部、党管人才原则，选优配强各级行领导班子，推动干部交流轮岗常态化规范化，着力培养忠诚干净担当的干部人才队伍。作风建设塑形。深入推进党风廉政建设，紧跟党中央和总行党委部署，以久久为功纠“四风”为抓手，以激浊扬清树新风为目标，以马不离鞍、缰不松手的定力，以反复抓、抓反复的韧劲贯彻中央八项规定及其实施细则精神、落实为基层减负各项规定，精文简会控表实现只减不增。厉行节约勤俭办行成为全行全员的自觉。纪律建设树威。坚持把纪律规矩挺在前面，以严的主基调推进正风肃纪反腐，强化“两个责任”和各类监督的贯通协同，警示震慑不敢腐、制度约束不能腐、提高觉悟不想腐深入人心。制度建设立规，把制度建设融入党的建设、支农履职、经营管理、队伍建设的各方面全过程，全面从严管党治行的笼子越扎越牢。

　　支农履职：当先导、补短板、逆周期，作用越来越突出

　　十年来，农发行内蒙古分行紧跟新时代，坚守支农初心，秉承家国情怀，恪守政策底线，聚焦服务实体经济，补齐“三农三牧”短板，有效发挥了农业政策性金融职能作用。

　　保持较高的信贷投入，累放信贷资金4544亿元，平均每年投放450亿元以上，是内蒙古分行成立以来支农力度最大的十年，最高一年投放达809亿元。执行优惠利率，累计让利77.8亿元。十年来，平均每年贷存差为1182亿元，保持对“三农”的“净输血”。

　　支农作用越来越明显。始终把服务粮食安全作为履职发展的重中之重，擦亮“粮食银行”的金字招牌，出台支持政策性储备和市场化收购的具体信贷措施50多条，持续推动建立收购贷款信用保证基金达11亿元，十年累放粮油购销储贷款2457.4亿元，为农民卖粮托住底，为粮食连丰作贡献。认真落实临储粮“去库存”政策，2015年以来累计“去库存”926亿斤，收回贷款1052亿元，做到库贷两清。全力服务脱贫攻坚，勇当金融扶贫的先锋、主力和模范，探索推进实验示范区、东西部协作扶贫、万企帮万村等扶贫模式，2015年以来累放扶贫贷款1234亿元，在全区银行中率先投放贫困村提升工程等9类扶贫贷款，推动易地扶贫搬迁“挪穷窝”、特色产业扶贫“改穷业”、基础设施扶贫“换穷貌”、教育健康等专项扶贫“拔穷根”，信贷投放覆盖全区所有贫困旗县。适应“三农”重心转移，着力打造“服务乡村振兴的银行”，2021年以来坚持组织领导不减弱、信贷投入不放松、工作要求不减低，制定实施服务乡村振兴的具体措施，投放帮扶贷款180.2亿元，推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。

      全力服务农牧业现代化，促进一二三产业融合发展，助力构建现代农牧业产业体系、生产体系和经营体系。累放贷款57.4亿元支持巴彦淖尔、通辽、呼伦贝尔等地的盐碱地改造、中低产田改造、高标准农田建设、黑土地保护、农业科技创新；累放贷款188.73亿元支持鄂尔多斯羊绒、巴彦淖尔春雪、赤峰东荣等骨干羊绒企业发展；累放贷款40.39亿元支持牛羊肉收购和加工；累放贷款21.8亿元支持农村流通体系建设；累放农牧业园区贷款10.92亿元；累放贷款6.8亿元支持生猪产业发展。加大小微企业的信贷支持力度，按全口径计算，2022年8月末，贷款余额达690.9亿元，比2012年增加451.1亿元，增长188%，在促就业、稳增长方面发挥了重要作用。全力支持城乡融合发展。聚焦水利工程、“四好农村路”、农村人居环境改善、涉农棚户区改造、农村基本公共服务等重点领域和薄弱环节，累放涉农基础设施贷款1254.5亿元，2022年8月末基础设施贷款余额达626.5亿元。大力支持生态建设，着力打造“绿色银行”，近年来累放贷款342.9亿元，绿色贷款余额达202亿元。其中，投放生态保护贷款226.2亿元，支持以黄河、呼伦湖、乌梁素海、岱海为重点的河湖流域综合治理、三北防护林、防沙治沙等一批重点项目。制定了《内蒙古分行服务黄河流域生态保护和高质量发展行动方案》，以沿黄7个盟市10个旗县区为重点，围绕4个板块和12个重点领域，加大政策性金融服务力度。累放污染防治贷款83.9亿元，支持清洁取暖工程、大宗固体废弃物综合利用、水生态综合整治、污水处理等一批重点项目。累放贷款32.77亿元，支持绿色矿山建设和风电光伏基地领跑等新能源项目建设。

　　支农领域越来越宽，实现从助力温饱到助力环保的嬗变。强化大粮食、大产业、大流通、大市场的理念，服务粮食安全的链条不断拉长，从生产到供给、从原粮到成品粮、从产区到销区、从田间到餐桌，从粮袋子到肉盘子、奶罐子、菜篮子，都有农发行的贡献。加大对公益性强项目的支持，从农村公路、棚改、城乡生活垃圾污水处理、城镇供水供热等基础设施建设，延伸到生态保护、能源安全等绿色发展领域，都留下了农发行人踏实的脚印。

　　支农手段越来越多，实现从单一的信贷投放到基金、国际业务并举的转变。2015和2016年，累放农发重点建设基金101.6亿元，支持301个项目。2022年，首批农发基础设施基金9.2亿元支持国家重大水利工程和自治区集中供热等项目4个。十年累计办理国际业务15.87亿美元。积极与地方政府合作，探索推动一批公益性项目与经营性项目捆绑立项、TOT、PPP项目落地。

　　经营管理：细核算、强合规、增动力，后劲越来越足

　　十年来，农发行内蒙古分行坚持按银行规律办事，始终遵循安全性、流动性和效益性，讲经营求核算，向管理要效益，向改革要动力，不断增强持续发展能力。

　　坚持信贷资金有贷有还和有偿使用。十年累计收贷3825亿元，实现各项利息收入688.6亿元;贷款余额由2012年的740亿元增长到2022年7月末的1275亿元，最高时点达1839亿元;存款由2012年末的114亿元发展到2022年7月末的234亿元，最高时点达535亿元。累计实现账面利润122.2亿元，可持续发展能力进一步增强。

　　强化风险防控和合规管理。十年来，累计清收处置不良贷款38.95亿元，其中现金清收17.5亿元，批量转让21.5亿元。积极配合地方政府开展隐性债清理工作，坚决遏制增量、化解存量，着重防范处置风险过程中形成的风险。深入推进全面风险管理体系建设，强化识别、计量、监测和控制，努力把风险化解在源头、防患于未然。构建贯穿决策、执行、监督全过程、纵向到底、横向到边的内控合规和案防体系，推动“合规创造价值、合规保障发展”理念外化于行。

　　搭上数字化智能化快车。强化科技支撑，新核心系统、运营大集中系统、银企直联系统、网上银行、手机银行、新一代信贷管理系统等顺利投产上线，成为农发行的“航天工程”，业务覆盖更全面，智能化程度更高，服务更方便。

　　坚持向改革创新要动力。落实总行部署，加快客户服务、信贷管理、风险管理、资产负债管理八项改革和客户提升等八大工程深入开展。全员覆盖、重点突出、激励有效、约束有力的绩效考评“指挥棒”更显灵活务实。

　　如今，草原金融的这匹“蒙古马”，又站在新起点上，不待扬鞭自奋蹄，一往无前奔向新征程。（金占跃）

编辑：乌日娜