内蒙古“三界”联合举行2020迎新年座谈会 汇集智慧论发展

　　本网讯12月27日，内蒙古经济界、企业界、金融界2020迎新年座谈会在呼和浩特市举行。来自内蒙古自治区40多位经济界人士和专家学者、商协会负责人和企业家代表、金融机构负责人共聚一堂，互相学习、互通有无，并紧扣主题，结合自治区经济运行情况进行了深入研讨和交流，并针对存在的突出问题提出建议。

　　内蒙古自治区人大常委会原副主任、全国内蒙古商会联席会会长陈瑞清，内蒙古党委宣传部原副部长、内蒙古经济学会会长张太平，内蒙古自治区经信委原主任牙萨宁，内蒙古农村信用社联合社主任张建成，内蒙古自治区餐饮与饭店行业协会会长郎立兴，内蒙古自治区人大常委会原副秘书长姜月忠，中国商帮研究院创始院长、全国内蒙古商会联席会秘书长李岳清，内蒙古新金融研究院院长、呼和浩特市新的社会阶层人士联谊会会长张学跚，内蒙古女企业家商会会长、内蒙古恒茂集团董事长樊小平，呼和浩特市女企业家商会秘书长赵新华，呼和浩特市赤峰商会会长、内蒙古万铭集团董事长王勇，内蒙古企业管理咨询协会会长郭万富等出席会议。

　　会议由中国商帮研究院创始院长、全国内蒙古商会联席会秘书长、李岳清主持。

　　会议以“促进内蒙古经济高质量发展”为主题，由内蒙古经济学会、全国内蒙古商会联席会、内蒙古农村合作金融学会联合主办。旨在深入研讨内蒙古新一轮改革可能的方向和力度，激辩实现内蒙古经济高质量发展的突围之道，进一步为内蒙古经济高质量发展建言献策。

　　当天下午，40多位经济界人士和专家学者、商协会负责人和企业家代表、金融机构负责人围坐在一起，以“促进内蒙古经济高质量发展”为主题，进行了一场别开生面的探讨内蒙古经济发展闭门研讨会，专家学者、企业家、金融家们从各自角度出发，围绕“为营商环境进一步改善建言;京呼高铁通车后，新机遇是什么?新产业、新动能、新消费是什么?农村金融如何支持内蒙古经济高质量发展?”等内容。深入分析当前内蒙古经济高质量发展中面临的经济形势及现状，为内蒙古经济高质量发展思考对策、交流经验，为行业健康有序发展出谋划策。

　　陈瑞清在讲话中首先对座谈会的召开给予高度评价和赞扬，同时也提出宝贵意见。

内蒙古自治区人大常委会原副主任、全国内蒙古商会联席会会长陈瑞清

　　陈瑞清说，我作为一名退休的老同志，应邀参加新年座谈会感到很振奋，也很感动，大家对如何发展内蒙古的经济促进社会发展充分发挥企业家、金融家的作用，圆满的完成2019年的各项任务，并迎接全面达小康的2020，同时为新的“十四五”国民经济发展规划建言献策，尤其是座谈会提出的“为营商环境进一步改善建言；京呼高铁通车后，新机遇是什么?新产业、新动能、新消费是什么?农村金融如何支持内蒙古经济高质量发展?”这四个问题，或多或少的都提了一些建议，发挥了求实的眼睛，决策的参谋，发展的助力，百姓的知音之作用，我作为退休的老干部向你们表示由衷地感谢。

　　“今天大家发言的几点我感觉应该引起重视，要进一步贯彻党中央国务院‘两个毫不动摇’的方针精神，特别是要进一步大力支持发展引导民营经济，使他们在‘十三五’末，特别是在‘十四五’期间创造新的辉煌。这其中的关键就是要进一步改善营商环境，由纸面上变成实实在在的现实，进一步解放民营经济的生产力，推动民营经济生产力的发展，还要进一步创新民营经济生产力的跨越。第二，如何推动内蒙古经济转型发展，其中一个很重要的意见就是立足内蒙古的资源优势，以科技创新为动力，与大数据产业结合，使我们的农牧业产品发展有一个新的跨越。内蒙古是农牧业产业是基础产业，也是优势产业，如何由田头到舌尖，形成产业链，使农产品使农产品走加工、增值的新路，餐饮业是内蒙古的支柱产业，未来的发展前景很大，所以内蒙古农牧业的振兴，内蒙古经济总量的扩大，内蒙古人民生活的改善，内蒙古品牌的打造，未来内蒙古的餐饮业大有可为。”陈瑞清说。

　　陈瑞清认为，一二产业如何融合发展，是一个值得研究的课题，打造内蒙古现代的经济体系，这也是一个维度，我们产业链要融合，经济体系也要融合。内蒙古的“科教兴区战略、资源转换战略、开放带动战略、人才强区战略、品牌发展战略”五大战略并没有过时，它的内涵可以不断的补充、提升、创新。再加一个生态立区战略，利用高科技、现代思维、现代产业运转方式、发展新的产业链。希望与会各界人士在自治区党委政府的领导下，不忘初心、牢记使命，团结奋斗，砥砺前行，为建设亮丽内蒙古、共圆伟大中国梦谱写精彩的华章。

内蒙古党委宣传部原副部长、内蒙古经济学会会长张太平

　　岁尾年首，我们企业界、金融界、经济界的大咖们能够坐在一起为内蒙古经济高质量发展建言献策，利用这个机会理理思路，大家谈谈今年的感受，明年应该关注什么事，这是一个很好的事。

　　各位的发言及建议都符合自治区的实际，这次研讨会丰硕成果也体现在了这里。从内蒙古的角度我谈几点感受，我们经济学会和相关的界别的专家们下一步要共同研究什么问题?今年我们也做了一些研究，但研究的深度不够，明年我们想要加快这个领域的转型，能够更进一步深化研究，为现实经济做好服务，也是我们理论界研究经济的一个职责。

　　企业界是直接干的，经济界也要动动脑子，结合实际做一些研究，我研究了一辈子的经济，但是没有研究会，我为什么组建了一个经济学会，就要向同行学，向企业家学，我看内蒙古经济大有机遇，我们一定要把这个机遇紧紧的抓住。

　　新的业态就是互联网，那是全球的消费，旅游也不能光靠内蒙古人，就要靠新的业态，新的产业。另外一个机遇就是高铁，高铁经济来临了，我们已经落后于全国了，最近有很多好的消息，除了京沪开通之后，从包头到银川，乌兰察布市向南会形成一个高铁的网络，我最高兴的是长期研究区域经济新的增长，过去我们认为很困难了，总书记最近提出研究发挥区域优势的一些新的战略决策，内蒙古是呼包银榆经济区，呼包鄂+乌兰察布，下一步至少我们在交通方面会有新的助力，那也要看我们能不能把握住，如果把握不住也会产生负面的影响。你认为高铁开通之后会有大量的要素注入，但也带来另外一个现象，就是我们的消费会快速的出去，我看这就是挑战，机遇和挑战是并存的，所以我们要看到新的机遇和挑战，要看看的研究对策。

　　未来怎么能把机遇转化为我们的优势，应该在推进结构调整上加大力度，现在全球乃至中国已经进入数字经济时代了，我们如果还是原来传统的产业，整个互联网、物联网、大数据、云计算、人工智能、区块链、虚拟现实、增强现实、混合现实完全进入了新的数字经济时代，要求我们在这个时代用新的技术、新的业态来创新、改造、提升我们的传统产业，然后发展我们的新兴产业，在这个过程中我们相关资源要素都要进行优化配置形成新的优势。如何能在这样的情况下抓住重点的产业、优势的产业，形成自治区新的一轮发展动能是我们应该研究的问题。同时，希望各级政府部门把营商环境的改善作为推动自治区新一轮经济发展的根本举措，这样在新的营商环境中我们才能有招商引资的资本，更多的资源要素对自治区的汇集，同时重新启发、启动自治区本土的蒙商，转变我们的思想观念，进一步解放思想，这是也我们下一步要研究的一个课题。

内蒙古自治区餐饮与饭店行业协会会长郎立兴

　　我这些年提出一个理论，就是从田头到舌头实现一二三产业的融合，会产生巨大的经济效益和社会效益。从中央的总基调来看是以稳为主，我想有的行业在稳的基础上要稳中求进，内蒙古从产业来看，我们餐饮以正数来看是千亿行业，何值是千亿呢?2014年内蒙古的餐饮总收入已经跃入了全国的千亿俱乐部，2018年餐饮业和住宿业一共是1770多亿，今年餐饮和住宿绝对能过两千亿，内蒙古能过两千亿的行业有几个?去年统计局发的内蒙古八大支柱行业，其中餐饮业排第七，居然比房地产业GDP还多了256个亿。因此要重视餐饮和住宿业在内蒙古经济社会发展中的地位，支柱行业的地位。

　　从餐饮产业讲，内蒙古是全国的食材大省，牛奶全国第一，羊肉106万也是第一，杂粮第一，粮食的商品率第一，还有很多的好东西、天然的食材没有开发出来。所以餐饮业具有牵动产业联动的作用，是一个终端产品;第二具有消费的牵动作用，现在我们自治区的消费品零售总额餐饮业占20%多，光西贝一个牛大骨头1年能销售15亿。因此，餐饮业是永恒支柱产业，但也要有产业政策，光讲不行，没有政策肯定发展不起来;第三，要重视大企业的发展。

内蒙古自治区农村信用社联合社主任张建成

内蒙古自治区人大常委会原副秘书长姜月忠

　　在这种形势下我觉得第一应该通过学术界，通过商学会给政府、社会传递一个声音应该面对困难，寻求出路，寻求对策，坚持和落实经济建设为中心的长期方针，树立企业为市场经济运行主体，政府为导向的改革战略方向。让企业承担主体作用，政府是导向的作用。同时把全国各地蒙商连在一起，利用乡情纽带，利用蒙商这个纽带，把全国经济联系起来，这是内蒙古走向全国，走向市场，走向世界的一个非常重要的渠道，全国蒙商联席会起了一个非常重要的带头作用。包括在投资上、在管理上、在舆论上给予高度的重视，包括在投资上，拿出奖励基金给内蒙古的各个商会、研究会，把这些社会专家、社会老板的作用调动起来，让他们走出企业，向商协会组织的平台，走向企业家发挥作用的平台，让项目更好的招商引资，更好的促进项目落地，这个我觉得是需要各级官员关注的。

中国商帮研究院创始院长、全国内蒙古商会联席会秘书长李岳清

　　内蒙古经济发展的新动能到底在哪里?现在经济下行压力很大。截止上11月，内蒙古自治区GDP增长百分之四点多，这也是我们近十几年来最低的，当然GDP不是越高越好，但也真不是越低越好。因此，围绕2020年GDP是不是需要“保6”国内两种截然不同的观点，一种是说要旗帜鲜明的“保6”，因为低于“6”中国会出现很多结构性的问题，还有一个观点就是“不保6”，因为“保6”就会出现原来靠投资、靠大水漫灌的项目，这些项目从经济学观点来看不叫有效投资，基础设施投资大、占用资金大、产业关联度低、对就业拉动不够，会重回到发展的怪圈中。

　　从公开发表的文件中，细微的字里行间研究中央对经济形势的一些判断，我觉得这个判断是正确的。因为研究中国的经济问题一定要从中央的政治文件中顿悟出一些细微的差距，比如说近几个月如果看字里行间，一年多前最早的表述是“经济总体向好，但是经济下行压力如何如何”，后来变成“经济有好”，大家看“向好”和“有好”虽然差一个字，但差距很大，后来中央的表述叫“有进”，这是什么意思?有进步，有前进，但也有不进步的地方。这次中央经济会议是“经济总体向好的趋势没有变，但稳中有变、变中有忧”。

内蒙古工业大学经济管理学院院长长青

　　内蒙古经济要高质量发展肯定要从观念入手，就是要有敢于承担的观念，大家普遍感觉与外地相比，内蒙古没有树立起全社会尊重人才的观念。内蒙古人力资源非常匮乏，但是仅存的人力资源聚集在高校，可是高校现在产学研的脱节是非常重要的，我们也尝试着能否在产学研合作方面做一些工作，除了人才培养以外，我们还做一些对企业的调研，包括帮助企业分析产业的成功因素，因为毕竟是能够查的资料方面比较有优势，可以跟企业合作做产业竞争力的分析等事情。目前，我们内蒙古工业大学经济管理学院有111位教师，还有50位博士，这些都是可利用的资源，一些企业如果有这样的需求，我们也可以谈一些培训的合作或者是研究方面的合作，这都是未来我们可以支持内蒙古经济的方面。

内蒙古女企业家商会会长、内蒙古恒茂集团董事长樊小平

　　对于营商环境，从我们自己的行业来看，汽车行业这几年下滑非常厉害，一方面是整体行业带来的，另一方面也是当地营商环境影响的，我们两个园区因为修理堵了两年，这对我们影响非常大。这两年关于改善营商环境政府也出台了很多政策，但落实情况还有所欠缺。大家都知道辽宁省前几年营商环境排在全国最后几名，但这几年辽宁提出了打造发展环境最优省的目标，成为全国首个营商环境的建设监督机构，他们首先从政府自身做起，去年全省累计偿还各类政府欠款194亿，还为全省5717个重大项目和重点企业配置项目管家，今年起这个制度将覆盖全省规模以上的企业，对项目全程跟踪，主动帮办，营商环境大幅改善。投资不过山海关的状态已经明显的得到了改善。还有就是陕西针对民营企业的镇痛期迅速出台了一系列的政策，让企业明显的缓过劲来，这些好的做法我们要加强学习，我们从商会中了解，内蒙古企业要债难、办事难的现象没有改善，尤其化解债务上，企业欠款被认可，但是没有钱还，这种情况一直没有改善。

　　从破解融资难题来看，各级政府虽然采取了一系列的措施，但是与企业的要求、政府的预期有很大的差距，政府推动金融机构落实金融政策只能进行引导鼓励，民间、企业间的融资渠道仍然不畅通，为小微企业服务的融资产品仍然缺乏。建议综合利用财税政策、监管机构、考核等措施，引导金融资源向实体经济、民营企业倾斜，完善抵押资产评估等登记制度，准许民营企业通过有价证券、房产使用权等进行融资，对民营企业信用开展评级，以信用为主体，以信用登记为内容，主要内容评价体系，根据自己企业的实际情况，根据法人评级给予信用贷款，我们如果要想加大民营经济的发展，真正帮扶政策上，金融的产品上是不是能够更丰富一些，多样化一些?

　　与此同时，降低经营成本，加快推动解决历史遗留问题，我在商会做了一个调研，不同的企业规模大小都存在不同的问题。有些历史遗留问题年代久远、成因复杂、矛盾特点，既有土地使用、规划建设、环境保护方面，也有企业改制、融资和建设条件变化等方面的问题，同时因为政策调整、时间推移以及政府人员变动因素影响，致使情况更加严峻，历史问题是阻碍发展的重要因素，也是影响政府公信力和政府形象的一大顽疾，损害了投资和营商的环境。我们要尊重历史、面对现实，对历史遗留问题全面梳理，找准难题，一事一议，综合施策，确保历史遗留问题在规定时限内得到有效解决，使民营企业卸下包袱，轻装上阵。

　　提及消费理念，樊小平说，2020年全球新消费领域的发展趋势是95后成为新消费的主力军，倡导个性化的消费，从我们汽车行业数据来看，95后出生的人口已经占到了全球人口的30%，在中国占到20%，约1/4电商用户是95后，加上开始上大学的00后，网购用户逐年上升，年轻化趋势上升，这是一个新消费的主力军。在消费方面，95后更加注重生活品质、健康和消费体验，倡导理性的消费和追求品牌化、个性化。新趋势二，休闲食品电商市场的规模将进一步扩大，2018年的数据及休闲食品电商市场销售额621.3亿元，增速达到了23.4%，预测未来中国休闲食品电商市场规模将进一步扩大，到2020年中国休闲食品电商市场销售额将达到964亿。新趋势三，母婴平台社交化营销潜力巨大，目前90后、95后人群开始走向适育的年龄，母婴用户主力人群更新换代，这部分人群对互联网依赖程度高。新趋势四，智能家具制造持续升级，目前智能家具被称为互联网应用入口，应用范围十分广泛。

内蒙古维多利集团总裁俞光华

　　希望成为城市形象的塑造者，成为全中国人民渴望的城市，像杭州一样成为人们愿意来的地方，那我们就有竞争力了，所以我们也愿意成为政府的好帮手，除了纳税，更重要的是塑造这个城市的形象。

内蒙古企业管理咨询协会会长、呼和浩特市赤峰商会秘书长郭万富

　　我觉得现在有一种特别空前的压力感，退休的老领导年龄都接近古稀之年，这批老同志退下来之后为内蒙古经济发展一直在呼吁，在全国各地为内蒙古经济品牌、文化等方面做了很多的工作，为内蒙古精准定位发挥余热，我们这帮年轻在老领导的熏陶之下，也应该成为继他们之后的第二批意见领袖，责任在肩，压力特别大，他们是内蒙古的稀缺资源。

　　与会的都是经济专家，绝对是接地气的，集产学研一体的，今天下午的经济、企业、金融界的结合像“三力法则”，在市场经济下是财力驾驭了智力和体力，新时代是信息的时代，应该是用智力来整合财力和体力。

内蒙古新金融研究院院长张学跚

　　第一点从区域经济谈品牌建设。谈到了零售业发展问题及餐饮业的发展问题，实际上我们基础很好，但是食材转化来看，现在我们不重视一产转三产。从内蒙古几个知名的商厦来看，基本上1/3是购物，1/3是餐饮，1/3是娱乐，但是餐饮里面有多少是内蒙古的馆子?80%是外地的品牌。12月12日，我们举办了金融家和企业家年会，并且与北京朝阳区企业总部联合会签约?因为北京朝阳区有500家国内大型企业，我们也想用公益转流量，研究这几百家企业如何跟内蒙古的企业做对接，这样就能拉动和带动本土的企业。

内蒙古宇航人公司董事长邢国良

　　宇航人从90年代开始种沙棘，因为种沙棘是循环经济链，既能维护生态平衡，又能治理荒漠化，还能让农民通过沙棘果致富。去年开始跟蚂蚁基金大面积种植，整个蚂蚁森林在内蒙古投资5个亿种植沙棘，这5亿资金能种100万亩，这100万亩如果每亩按20万元附加值，按10万元算就是200亿，内蒙古原来野生沙棘大概有200万，再加种植100万亩就是300万亩，最少产60万吨沙棘果，能产生价值600多亿。

　　宇航人把公益事业和产业联合在一起，产生销售额，把销售额差价部分再捐到中国绿化基金会，进行进一步的动物保护、植物种植增加，既有动物保护，又有植物保护，这些公益爱好者可以参与内蒙古很多的事业，对内蒙古产业的推动是非常大的。通过公益推动产业推广，使产业在短期内获得增长是一个非常好的路子，我们在这条路上已经取得了初步的成果。因此，内蒙古通过公益带动产业发展、通过旅游带动产业发展是我们的基本功，我们这里天然资源、天然环境，对这些的发展是非常有利的，政府一定要对这方面引起重视，这是一个很好的方向。

北宸智库首席专家文风

　　内蒙古未来的发展在于关系的调整，关系调顺了就能走上正轨，走上良性发展的道路，如果调整不过来恐怕还得探索一段时间。我总结“五个关系”，第一，政治和经济的关系;第二，政府和市场的关系。第三，投资与消费的关系。第四，动力与活力的关系;第五，传统动能和新动能的关系。新动能这块包括新基建、新产业、新模式、新业态、新消费，这些都属于新动能的范畴。具体说到高铁，高铁就属于新动能，它是由新基建带来的，但是由新基建带来的高铁要朝哪个方向发展?我认为应该朝新产业的方向发展。

内蒙古民丰种业公司董事长卢文兵

　　我是2013年在乌兰察布市投资做马铃薯的种薯产业，这是第一产业。说到转型，2019年建了薯条厂，2020年要投产，要转型做两个企业，一个是燕麦深加工，马铃薯深加工，我们公司转型成一个食品加工业企业。我们这几年一直在结构调整，我们认为是成功的，现在也算是一个一二三产业融合的产业了。

　　从这几年经验来看，内蒙古的资源优势，全国很有区域性竞争优势的还是农副产品，农副产品在中国确实很有优势，因为我们大量的土地是绿色的，没有经过污染的，可以连片种，在南方不可以连片，而我们可以大面积种植，我们有点像美国的中西部地区，关键我们内蒙古农作物绝对是绿色有机，因为没有受过任何的重金属、塑料的重污染，未来三五十年有点像美国的中西部地区，美国爱德华州，美国马铃薯产业在世界上做得非常大，我想内蒙古再用三十年时间，就可以做到像牛奶、羊绒一样的成绩，所以我们的机会很大。

-

丰镇市海鹏食品股份有限公司总经理魏华

　　丰镇月饼和糕点行业已经很多年了，这几年为什么得到发展?因为前几年这个行业有很多的痛点，就是脏乱差，都是小作坊;近年来，经过一系列改观，我们大力的发展连锁店，满足客户的需求。

　　京呼高铁的开通,不但会促进旅游业的发展，这对我们食品企业来说是一个新机遇，如何抓住这个机遇，把内蒙古文化和中式糕饼相结合，我们最近也在打造一款内蒙古的伴手礼，结合内蒙古地域特色的酸奶、乳酪等产品，将内蒙古的地域文化输出去，

内蒙古经济学会副会长、《经济导向》杂志社总编辑徐钢

　    京呼高铁的开通是双刃剑，这个观点非常准确，同城效率的凸现。不仅仅是呼和浩特到北京，北京到呼和浩特重要交通运输纽。还扩大了流通范围，改变了区域的空间，特别是将呼包鄂一小时经济圈半径一下提高了200-350公里。同时还保障了国家的能源安全，促进了产业结构的优化升级，特别是形成了我国黄河以北京呼银兰的铁路大通道。

内蒙古自治区农村信用社联合社康雪峰

　　这几年因为经济下行的原因，部分企业经济困难，内蒙古农村信用社联合社还是一如既往的落实国家支持民营经济、三农小微的政策，去年习总书记在民营企业座谈会上发表了支持民营经济的重要意见，包括内蒙古也召开了相关会议，出台了意见，最近我看国务院又出台了支持民营经济28条，我觉得这些都在支持民营经济的发展，作为全区最大的一家金融机构也好，支持三农小微的主体也好，我们在帮助企业降低融资成本方面是做了很好工作的，经测算至少降了2-3个百分点，跟其他金融机构相比我们将成本的力度非常大，包括在内部提升服务质量、改善服务手段、简化流程方面我们都做了大量的工作，金融机构我们支持三农小微，尽管非常困难，但我们仍然在一如既往的支持。

　　今天听了大家的发言，我感觉从农信方面还是很有信心，我们的产业潜力很大，前景广阔，下一步我们也非常有信心做好这方面的工作。当然这几年也产生了一些风险，从党委政府的角度、从监管角度、从人民银行角度也给予了我们很多支持，但是同时也希望经济界也好、企业界也好多多给予呼吁，在政策上给予我们支持，从政府帮助我们化解风险方面帮助我们多多呼吁，只有我们把风险化解好了，下一步对支持三农、小微的力度会更大。下一步还是希望学界帮我们多呼吁，下一步我们也希望与学会多沟通，多切入实际问题，共同促进内蒙古企业向高质量发展。

内蒙古自治区农村信用社联合社战略发展部魏振国

武川县农村信用合作联社党委副书记、主任张培俊

　　记者在现场看到，整场会议从下午3：00到晚上7:30分，长达4个半小时的脑力风暴为内蒙古经济高质量发展群策群力。会上，无论是退休老领导、专家学者、商协会负责人、企业家代表，不约而同地把发展创新、营商环境、文化建设看作是内蒙古经济高质量发展的关键要素。

      会议认为，企业家是民营经济发展中的重要角色，起到了不可替代的作用，是助力民营经济发展的动力源泉。作为新时代的企业家，既是改革开放的践行者、受益者，更应是未来经济社会发展、大美内蒙古建设的贡献者，要“不忘初心、牢记使命”，以“搭建平台、凝聚力量、抱团取暖、合作共赢”为宗旨，夯实内蒙古实体经济产业化、数字化、信息化深度融合，为内蒙古经济高质量发展贡献力量。

　　编辑：乌日娜